衡水市卫生健康委员会综合监督执法局首次组织2021年全市卫生行政处罚案卷“云评查”活动

       为进一步落实行政执法三项制度，规范卫生行政执法行为，及时发现和纠正基层卫生监督机构在行政处罚案卷制作中存在的问题，近期，衡水市卫生健康委员会综合监督执法局组织开展了为期一个月的全市卫生行政处罚案卷线上评查活动，这也是衡水市首次开展线上案卷评查活动。

       本次评查继续以国家发布的《卫生行政处罚案卷评查标准（2016版）》为标准，采取一县看多卷、多县评一卷的交叉互评方式。同时又具有与往年不同的以下几个特点：一是结合疫情防控形势，首次实行线上评查；二是采取抽查案卷和推荐案卷一并评查打分，力争评出各地案卷制作的实际水平；三是变单一案卷质量指标评比为案卷评查全过程综合指标评比，包括工作态度（按时报、按要求抽、按时评）、评查能力（按标准评）、案卷质量等。四是市局认真复核，严格把关，避免出现由于不负责任或评查能力差而出现的畸轻畸重的案卷评分。既保证了评查工作的公平公正，又达到了互相学习、互相交流、取长补短、共同提高之目的，更能够激发各地严格执法，规范办案的积极性。

       通过评查发现，大多数县市区对本次评查工作都做到了领导重视、认真组织、按时按要求评查报送；今年的评查标准掌握严、问题查找准；案卷质量方面与往年比有了很大提高，杜绝了主体认定错误问题，基本上杜绝了程序错误，违法事实的认定、法律适用和文书书写方面的错误发生都有了不同程度的下降；大多数推荐案卷质量得分高于抽查案卷，说明当地的评查工作有了明显进步。

       针对本次评查工作的结果，市局稽查科及时进行了汇总分析，对取得的成绩和发现的问题及时以通报的形式发送到各县市区，针对具体案卷质量问题，“一卷一表”一并反馈；同时就下一步工作，提出了具体的建议要求。本次评查必将为推动衡水市规范开展卫生行政执法工作起到积极的作用。